扩展大宗固废综合利用空间

  随着经济社会加快速度进行发展，我国典型大宗工业固废产生量持续不断的增加。特别是新能源产业逐步兴起后，废动力电池、废光伏组件及风机叶片等固废处理问题日渐突出。

  去年我国典型大宗工业固废综合利用量达22.58亿吨，综合利用率为53.32%，较2012年提高了10.52个百分点。但每年仍有约20亿吨的典型大宗工业固废没有正真获得综合利用，历史堆存量累计达数百亿吨，且还在以“滚雪球”方式增加。

  目前，典型大宗工业固废产品化利用，面临着技术制约、再生产品标准缺失、应用市场和运输半径有限等多重挑战。与庞大的产生量和历史堆存量相比，工业产品化利用量较为有限，靠把大宗工业固废生产成工业产品远远不足，亟待探索大宗工业固废大规模综合利用。

  要加快大宗固废规模化高效利用。国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》提出，到2030年，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。因此，在推动固废安全准则规范利用的过程中，不能只是简单重复低水平的回收，而是要通过科学技术创新，提升再利用资源产业链后端产品的附加值和应用领域。中国资源循环集团有限公司近日正式挂牌成立，未来，有望带动形成一批循环经济领域精深加工产业集群，推动实现全社会废弃物应收尽收、能用尽用。

  建立合理、规范的综合利用监管程序。在查清典型大宗工业固废现状、确保环境风险可控的前提下，制定综合利用规程，严防综合利用演变为违规倾倒固态废料，探索易于推广的综合利用模式，形成配套的技术规范标准体系，着力推动典型大宗工业固废历史堆存总量增幅逐年下降。

  强化专项整治支持措施保障。有关部门应研究政策支持路径，调动企业主动开展大宗工业固废综合利用处置的积极性。各类金融机构则应加大对大宗工业固废综合利用处置的融资支持力度。同时，吸引社会力量加大相关科学技术研发力度，助力推进降碳减污协同增效。